近日，湖南省人民政府印發了《湖南省人民政府關于推動氣象高質量發展的實施意見》（湘政發〔2022〕22號）（以下簡稱《實施意見》）。為加快推動《實施意見》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　氣象事業是科技型、基礎性、先導性社會公益事業，在防災減災中發揮第一道防線作用。2019年12月，在新中國氣象事業70周年之際，習近平總書記專門作出重要指示，指出氣象工作關系生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好，要求廣大氣象工作者發揚優良傳統，加快科技創新，做到監測精密、預報精準、服務精細，推動氣象事業高質量發展，提高氣象服務保障能力，發揮氣象防災減災第一道防線作用。中國氣象局黨組高度重視、精心組織、科學謀劃，推動國務院于2022年4月28日正式印發了《氣象高質量發展綱要（2022—2035年）》（以下簡稱《綱要》）。

　　《綱要》出臺是貫徹落實習近平總書記關于氣象工作重要指示精神的重大舉措，是堅持以人民為中心、氣象服務國家、服務人民的具體體現，是統籌發展和安全、氣象立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重大部署。

　　為深入貫徹習近平總書記關于氣象工作重要指示精神，貫徹落實《綱要》，進一步做好新時代氣象工作，推進湖南氣象事業高質量發展，湖南省人民政府印發了《實施意見》。

　　二、主要內容

　　《實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于氣象工作重要指示精神，提出了湖南氣象高質量發展的總體思路?？偣舶ㄈ蟛糠?、15條主要任務。

　　（一）總體要求。概括來講就是三個“一”和兩個“三”。三個“一”具體是指，要明確一個導向：以提供高質量氣象服務為導向；要構建一個體系：構建科技領先、監測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現代氣象體系；要突出一個重點：充分發揮氣象防災減災第一道防線作用。兩個“三”具體是指：要把握三個面向：面向國家重大戰略、面向人民美好生活、面向世界科技前沿；要做到三個堅持：堅持創新驅動發展、堅持需求牽引發展、堅持多方協同發展。到2025年，建成適應湖南經濟社會發展需求的現代氣象科技創新、服務、業務和管理體系，監測精密、預報精準、服務精細能力持續提升，氣象服務供給能力和均等化水平顯著提高，氣象綜合觀測、氣象災害預報預警、氣象服務等領域達到全國先進水平，氣象綜合防災減災等領域達到全國領先水平。到2035年，以智慧氣象為主要特征的氣象現代化基本實現，氣象與經濟社會各領域融合更加深入，氣象協同發展機制更加完善，氣象監測更加精密，氣象預報更加精準，氣象服務覆蓋面和綜合效益大幅提升，公眾氣象服務滿意度穩步提高。

　　（二）主要任務。為實現發展目標，聚焦基本建成以智慧氣象為主要特征的氣象現代化，《實施意見》提出了重點推動的三個方面15條主要任務。一是筑牢氣象防災減災第一道防線。加強氣象防災減災機制建設，提高氣象災害防御應對能力，強化氣象災害預警信息發布，完善城鄉氣象災害防御體系。二是提升服務經濟社會高質量發展水平。推動氣象為農服務提質增效，實施“氣象+”賦能行動，優化人民美好生活氣象服務，深化生態文明氣象支撐，提升人工影響天氣能力。三是提高氣象基礎建設能力。推進精密監測，推動精準預報，推進精細服務，加強信息支撐，強化科技創新，建設高水平氣象人才隊伍。

　　三、采取哪些措施保障《實施意見》順利實施？

　　一是加強組織領導。堅持黨對氣象工作的全面領導，健全部門協同、上下聯動的氣象高質量發展工作機制，將氣象高質量發展納入相關規劃，統籌解決資金、用地保障等關鍵問題。深化省部合作，更好發揮省部合作聯席會議工作機制作用，落實落細省部合作各項重點任務。探索形成可復制、可推廣的經驗和做法。

　　二是加強法治建設。加強地方性氣象法規建設，推動出臺湖南省氣象災害防御地方性法規。依法保護氣象設施和氣象探測環境，實施公眾氣象預報、災害性天氣警報和氣象災害預警信號統一發布制度，規范人工影響天氣、氣象災害防御、氣候資源保護和開發利用、氣象信息服務等活動。加強防雷安全、人工影響天氣作業安全監管。健全氣象標準體系。

　　三是加強投入保障。加強對推動氣象高質量發展工作的政策和資金支持。加大對氣象領域科學研究和科研項目建設、現代化裝備升級迭代及運行維護、基層和欠發達地區氣象基礎能力建設等的投入。落實氣象業務發展經費,編制氣象事業發展規劃重點工程項目清單,確定項目資金需求,分級落實資金來源。落實機關事業工作人員工資津貼補貼待遇政策，按規定做好相關經費保障。由省財政廳、省氣象局制定具體實施辦法。積極引導社會力量推動氣象高質量發展。